加藤旅团长脸上不由得显出惶恐，急忙低头称是。
　　来自东京的酒井中将，此行在北平和太原都受到了很好的款待，心情不错，此刻就打起了圆场：“诸位，中国人有句俗语——羊毛出在羊身上——建立慰-安妇密营，同样也是抓来中国女人替皇军士兵服务，这和公开的性-侵在本质上并没有改变。但至少慰-安是暗中进行的，可以让帝国在国际社会上不再那么难堪。”
　　铃木少将最后说道：“此事属于绝密，请濑名师团长在山西全权负责，同时可协调太原特务机关制定详细具体方案，严防外泄。”
　　送走了参谋本部和方面军司令部的客人，濑名师团长立即召集属下，研究布置相关行动。他们决定，规划中的慰-安妇密营不设在人烟稠密的现占领区内，以避人耳目；但同时也应尽量靠近同蒲铁道线，方便日后将慰-安妇服务队转运河北、山东和河南。为此，师团将派出一支精兵，进占到同蒲路以东的太岳山区选址。
　　具体实施筹建密营的任务交给了萩原旅团。
　　行动最终被命名为“风计划”，越过第一军司令部而直接上报给了华北方面军司令部，并立刻得到批准。
　　三天后，萩原旅团下辖的大冢康介联队，会同濑名师团配属给他们的野炮大队、骑兵以及工兵中队，从驻屯的君陵出发，沿君丰公路开始进攻七十里开外的县城：丰店。
　　几乎在送走来自东京参谋本部的特使的同时，华北方面军位于北平的司令部，也酝酿着在山西的第二次全面重启战火。

　　方面军司令部认为，眼下，察哈尔、绥远均已经掌控在大日本帝国陆军的手中，这使得上述地区与满洲帝国完美地接壤连片，成为征服中国的牢靠的大后方。
　　但是，完美当中也还存在不足，那就是山西。
　　1937年太原会战之后，残余的中国军队向西、向南实施了总退却。阎锡山的晋绥军，退至晋西和晋西南，依托黄河沿岸和吕梁山脉盘踞；卫立煌的中-央军，则沿同蒲路南段布防。中国军第二战区的长官部，也迁移到了南同蒲路上的重镇临汾。
　　根据情报汇总，中国军目前在山西仍有接近六七万之众，并且一份最新的情报显示：由延安而非重庆主导的八路军（十八集团军），正悄悄地在山西空虚的后方分兵掠地，其军队数量已经远非过黄河时候的几个师。

　　这样的大背景下，华北方面军司令部研判有必要在山西发动新的全面攻势，作战目标是将阎锡山、卫立煌部彻底逐出SX省境，将八路军游击扩张的势头掐灭在萌芽中。
　　为此，决定由华北方面军的第一军（军司令部在太原）执行此次进攻。第一军眼下共辖四个师团，其中有两个就驻屯在SX省内，另两个则分别暂驻河北、河南，也都紧邻着山西。
　　在第一军的进攻计划里，四个师团将有三个重点针对晋西南和晋南，具体为：驻屯山西的濑名师团主力，从正面主攻晋西南；驻屯河北的下元师团主力，从侧面进击晋东南；驻屯河南的土肥原师团派出有力一部，从后面包抄晋南。
　　此外，第一军另一个驻屯山西的山冈师团，则分兵向晋西和晋北扫荡，清除残留在那里为数不多的中国军。华北方面军司令部届时还将商请关东军驻屯在山西大同一线的后宫师团，协助山冈师团扫荡。
　　本次在山西发动的全面攻势，还有一个意想不到的目的，就是用来掩护已经向晋中南率先攻击的濑名师团的大冢联队，使其建立慰-安妇密营的行动不那么突出，以掩人耳目。
　　第一军司令官香月清司中将，在接到方面军司令部的指令后，立即开始在太原着手协调部署四大师团的作战方案。

　　目前，第一军在山西驻屯的两个师团布势如下：
　　——濑名师团，下辖萩原旅团、加藤旅团，共四个步兵联队。萩原旅团所属的两个联队，西条联队在汾阳，另一个即大冢联队在君陵；加藤旅团的两个联队，集结在太原西南的清徐、交城。濑名师团司令部目前位于太原，其部队向晋西南发起新的攻势之后，师团部将随主力前移。
　　——山冈师团，下辖谷藤旅团、本川旅团，驻扎在太原、榆次、昔阳一线；师团司令部设在太原，谷藤旅团部在榆次，本川旅团部在昔阳。其中本川旅团去年被借调到山东战场，今年年初刚刚调回山西归建。
　　这两个师团，都是去年十月兵发河北、从娘子关方向沿着正太路攻入的山西。当时，华北方面军的板垣师团以及关东军一部，正在晋北忻口方向与中国军队苦战，危急时刻濑名师团与山冈师团突然打穿娘子关，等于从肋部插入了阎锡山第二战区致命一刀，直接导致了忻口会战中方阵线的崩溃，并迅速丢掉了省府太原。
　　等到太原会战结束后，华北方面军为配合南方战场的攻势，将主力调走去进攻河北的南部、河南的东部以及山东的全境；留守在山西的只剩了第一军的濑名师团和山冈师团。
　　而此时此刻，军司令官香月中将则又要调动全部四个师团，在山西杀一记重重的回马枪了！

　　最终，在1938年的2月初，由华北方面军第一军制订的总攻山西计划，拟定为：
　　第一，山冈师团，以谷藤旅团全部、本川旅团一部，由太原向晋西、晋北进发，沿途肃清八路军近来建立的根据地，最终目标为攻击阎锡山在晋西北黄河沿岸的骑兵军。本川旅团另一部，留守太原、榆次、昔阳的正太路一线。
　　第二，濑名师团，将兵分两路：加藤旅团自清徐、交城出发，攻击离石、中阳、石楼、隰县、蒲县一带的阎锡山晋绥军主力。萩原旅团的西条联队，自汾阳出发，攻击孝义和兑九峪镇一线，保障同蒲路侧翼安全；萩原旅团的大冢联队自君陵出发，先是攻击丰店，然后绕道攻击同蒲路重镇文城。
　　第三，目前驻屯河北的西南部的下元师团，组建一个支队为前锋，沿邯（河北HD）长（山西长治）公路进入山西，按计划占领长治后，再沿屯（留）临（汾）公路进攻同蒲路上的中国军第二战区长官部所在地：临汾。师团主力相机随后跟进。

　　第四，目前驻屯河南的东北部的土肥原师团，组建两个支队，分别从博爱、济源出发，攻入山西南部，包抄攻击卫立煌的中-央军余部。
　　进攻即日起由四大师团从快部署，力争2月中旬以前在山西境内全面完成战役展开。
　　与此同时，濑名师团部向北平的华北方面军司令部，上报了拟在晋中南山区（丰店与文城之间）的小榆树山宋家沟建立慰安妇秘密营地的计划。出动的兵力为萩原旅团之大冢步兵联队，另外由师团加强给其炮兵、骑兵、工兵等特种兵单位，全力执行该计划。对此，华北方面军司令部很快予以批准，并报备给本土的东京参谋本部，勉励大冢联队克期完成。
　　出于保密考虑，濑名师团在通过萩原旅团长给大冢联队下达命令的时候，只是提及对丰店、文城的立即攻击和占领，却丝毫没有透露有关“风计划”的内容。好在，第一军对山西的全面总攻击也将在不久后进行，萩原晃少将于是对大冢宣称：你联队作为本次第一军全面总攻山西的前锋，先期展开试探性攻势。